财经研究

2020, (08) 94-107

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中央政府均衡性转移支付影响了地方政府支出结构吗?
Does Equalization Transfer Payment Affect the Structure of Local Government Expenditure?

储德银;李悦;费冒盛

摘要(Abstract):

近年来,由于地方政府的财政收支缺口不断扩大,中央政府的转移支付对均衡央地政府之间财政关系的作用也日益重要。首先,文章尝试在巴罗模型中嵌入中央政府转移支付来构建地方政府支出决策的分析框架,证明了中央政府的转移支付与地方政府的支出结构之间具有非线性关系。其次,文章通过建立面板分位数回归模型,研究发现中央政府的均衡性转移支付对地方政府支出结构的影响不仅取决于地方政府支出结构的自身变动,还与中央政府均衡性转移支付的占比变动情况有关。最后,把中央政府的均衡性转移支付作为门槛变量,建立面板门槛分位数回归模型,进一步研究发现当中央政府的均衡性转移支付占比超过门槛值0.4274时,中央政府的均衡性转移支付也会促进地方政府加大生产性支出,从而抑制非生产性的民生公共服务供给。以上研究结论不仅对于构建权责清晰、财力协调和区域均衡的新型央地政府之间的财政关系具有十分重要的理论和现实意义,而且有助于加快建立现代财政制度。

关键词(KeyWords): 均衡性转移支付;地方政府支出结构;面板门槛分位数回归模型

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社科基金后期资助项目(19FJB035);教育部人文社科后期资助项目(19JHQ061);安徽省人文社科规划重点项目(AHSKZ2019D016);安徽省高校人文社科重大项目(SK2019ZD37);安徽省高校学科(专业)拔尖人才学术资助项目(gxbjzd18)

作者(Author): 储德银;李悦;费冒盛

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DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.2020.08.007

参考文献(References):

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